危險建物都更認定 與危老重建之差異

2021-07-12經濟日報記者翁至威／台北報導

立法院今年5月三讀通過《都市更新條例》修法，針對耐震不足、明顯危害公共安全建物祭出棒子與蘿蔔，針對新法適用對象，內政部近期已預告認定辦法，評估方式及程序比照《危老條例》，但考量代拆程序涉及民眾權益，在危險建物的認定上較危老更加嚴格。

內政部積極推動都更及危老，統計至今年6月底，全台累計已受理申請2,136件危老重建；不過截至5月底，今年都更核定件數僅18件，速度略為緩慢。

為加速中高樓層危險建築物加入更新，內政部修正《都更條例》，順利通過立法院三讀。在容積獎勵方面，實施容積管制前的中高樓層建築，可以原建築容積1.2倍核計獎勵上限。而若為耐震能力不足、有明顯危害公安的建物，則至高可以原容積1.3倍計算，同時這類建物，在取得住戶多數共識，並有完善安置配套前提下，可免除地方政府代拆的協調程序，簡化程序加速改建。 內政部近期預告《都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法》，預告期為60日，外界仍可提供意見，後續會再由內政部正式發布公告，並自發布日實施。

根據目前預告辦法，首先在認定方式及程序上，是比照《危老條例》，由地方政府主管機關依結構安全性能評估結果來認定。

內政部表示，考量《危老條例》已有一套評估方式，為了一事不二做，避免都更與危老評估方式不同造成擾民，同時也方便所有權人在評估後，可依結果選擇要走危老或都更，保持一定彈性，因此在評估方式及程序上接軌危老做法。

不過由於《都更條例》新法涉及簡化代拆程序，必須要有一定迫切性才能適用，在危險程度的認定上較危老嚴格。舉例來說，危險度總評估分數只要大於45分，則符合危老適用條件，但要適用都更新法，總評估分數要大於65分才行。